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        电梯事故频仍源于质监部门失职

        日期:2016年4月27日 09:05

          电梯事故最近见诸报刊颇多,大城市使用电梯率非常高,故乃电梯事故高发地。早前北京地铁电梯发生意外,有伤亡报告,其他城市隔三差五就有关于电梯安全的新闻,不能不令人们担忧起来。来自质检总局的数据显示,2010年,我国电梯万台事故率为0.26,万台死亡人数0.17,这对已经拥有162.8万台电梯的中国来说,电梯事故看上去与使用者非常遥远,但是刚刚过去的7月,各地却频频上演“电梯惊魂事件”,电梯的安全问题成为坊间议论不休的话题。

          同样来自质监部门的数据:截至2010年底,全国在用电梯总数已经达到162.8万台,保有量和年增长量均为世界第一,且以每年20%左右的速度高速增长。这意味着,每年新增电梯的数量在30万台以上,这占到全球每年新增电梯总量的一半以上。从2005年开始,我国平均每年发生电梯事故约40起、死亡人数为30人左右。冰冷的数字并非说明事故发生率低,而是这种血的教训给予我们什么启示?

          首先,追问一下电梯生产商,电梯质量过关了吗?像奥的斯这样知名而且客户众多的电梯品牌,同一品牌频繁发生故障,这意味着已经存在了安全隐患,为什么还不能检测与整改?电梯行业尚未有产品召回制度就能够将坐电梯者晾在一边吗?如北京地铁伤人事件后,经初步调查,导致事故的直接原因是“固定零件损坏,扶梯驱动主机发生位移,造成驱动链条脱落,扶梯下滑”,既然这样,奥的斯电梯无疑是存在设计上的缺陷,理应在全国范围内就相关问题重新体检。电梯的安全质量问题不是挂在嘴边的,要从细节落实,从设计制造到投入使用,包括生产、销售、安装、使用、维保、改造、检验七个环节,一旦某个环节出现问题,都会影响电梯安全,安全关就是生命关。

          其次,作为电梯质量的监管部门,你们尽职尽责了吗?职责的功能不能寄托在每次事故发生后的安全大扫荡,一次轰轰烈烈的运动执法难以在电梯行业发挥应有的监督作用。如今电梯的数量逐年递增,如果没有长效的管理和监督机制,安全系数将会大大降低,而指望通过专项大检查来遏制更多事故发生,或者对某个品牌某个型号的电梯予以临时叫停,这显然无济于事。退一步来说,电梯不合格,有没有经过了认证的质量把关?为什么有的电梯居然敢贴上“免检产品”?按照一般规定,15天就要体验一次,日常要抽查和监督,发现问题,即刻让电梯生产商和电梯使用方进行处理,这些工作质检部门有没有做?是否做得位?

          最后,问一下物业管理公司,除了收取物业管理费外,是否按照《电梯使用管理与维护保养规则》,如果对电梯的安全性高度重视,重视到什么程度?有没有自觉地日常维护?当然,这种责任与义务未必都出现在合同里,但是作为物业的一部分,理应主动承担一部分责任,加强日常巡查,唯有这样,才能将隐患排除,防止电梯“吃人”。

          笔者认为,电梯事故频仍,最大的原因是质监部门失职而不是电梯的安全问题。如果监管到位,不合格的产品怎么可以出厂安装使用?有网友这样建议道:“要真正遏制电梯事故发生,首先必须对每一起电梯事故的责任企业和单位,予以重罚和巨额索赔,建立劣质电梯召回制度,直至追究责任人刑事责任;更重要的是,要建立严格的常态监管机制,时时提着电梯安全那根筋,不能让例行检查和维护保养流于形式。电梯安全从来就是公共安全的一部分,不仅要有人道歉有人赔偿,还应该有人因为危害公共安全被追究问责。”

          以上举措,必须得到有关部门的支持,写入相关的法律法规,将涉及到电梯安全使用的内容写入物业合同和电梯使用合同中,明确权责关系,防止电梯事故的出现,从而让公众真正得到踏实的安全感。

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